特色小鎮一頭連著城市，一頭連著鄉村，是推進以人為核心的新型城鎮化、實現鄉村振興的一項重要戰略性舉措。自2016年三部委發布《三部委關于開展特色小鎮培育工作的通知》（以下簡稱“通知”）以來，國內各類特色小鎮風起云涌，籌建申報如火如荼、截至2018年2月，全國特色小鎮試點共有403個，加上地方創建的省級特色小鎮，數量超過2000個，其中絕大多數都是由政企合作發展的特色小鎮。如此龐大數量背景下，特色小鎮頂層策劃、規劃設計再到特色小鎮運營管理，缺乏天然旅游小鎮極影全國各地項目，如何存活、運營一直值得深思。“前事不忘后事之師”，特色旅游小鎮，歷經從火熱到降溫的過程，無不受國內外宏觀經濟環境影響，回望2017-2018特色小鎮的降溫過程，2019特色小鎮的籌建、運營又將何去何從，主題旅游全程服務商——廣州智匯分享如下：

趨勢一：長效機制建立，政策引導特色小鎮高質量發展。2018年8月30日，國家發改委發布了《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，對特色小鎮的發展提出了若干規范管理措施，要求各地區嚴格對標對表、認真查擺問題、切實加以整改，特色小鎮的基本條件得以明確，同時鼓勵各地區挖掘多種類型特色小鎮，避免模式雷同、難以推廣。進入2019年，規范特色小鎮建設的長效機制或將進一步建立健全，切實強化對特色小鎮的統籌指導、統一行動、協同發力，促進特色小鎮高質量發展。

趨勢二：優勝劣汰，資源向頭部陣營聚集。2019年將迎來新一批特色小鎮的落地實踐，隨著特色小鎮建設逐漸正本清源，具備長遠戰略規劃和產業資源優勢的開發商、產業運營商等，將進入特色小鎮發展的頭部陣營，在市場對資源配置的主導作用之下，資源不斷向其聚集，頭部效應開始凸顯，而缺乏產業資源的運營戰略者將退場。

趨勢三：PPP合作模式呈上升趨勢。對比特色小鎮的各種融資模式可以發現，PPP模式具有其他融資模式不具備的優勢，其不僅能夠有效解決特色小鎮建設的資金缺口問題，減輕地方政府財政壓力，還能降低和分散風險，平衡各方面長期利益。目前，PPP模式在特色小鎮建設中已被廣泛運用，預計未來將繼續呈現上升趨勢。

趨勢四：堅持產業立鎮，產品線條更加清晰。經過幾年發展，產業立鎮的原則成為業內共識，產業的可持續性及特色性決定小鎮發展的活力和前景。2019年，特色小鎮的產品線將更加清晰明朗，產業將為小鎮的可持續發展提供源源不斷的動力。

趨勢五：“旅游+健康養老”成為熱門方向。隨著《“健康中國2030”規劃綱要》的發布，健康中國已上升為國家戰略，在惠及全民的基礎上，積極突出應對老齡化及老年人健康問題。特色小鎮戰略和健康中國戰略共同促進了健康小鎮的積極發展，使其成為地方實現產業提升和經濟可持續發展的重要抓手。2019年，健康產業小鎮將與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等行業深度融合，催生健康新產業、新業態、新模式。

康養旅游小鎮

趨勢六：文旅小鎮熱度持續。集產業、文化、旅游、社區等多項功能于一體的文旅小鎮，在過去幾年一直是特色小鎮發展的熱點之一，并且這種熱度在新的一年里還將持續。旅游業現已從傳統、單一的觀光游發展成為形式多樣、內容豐富、特色顯著的旅游，文旅特色小鎮的發展也將更加迎合消費者的喜好，提供細致化、定制化、個性化的旅游產品來吸引更多游客。

    圖為由廣州智匯總體策劃及規劃的廣州冠勝種業小鎮

特色小鎮產業已經成為當下中國經濟發展的新引擎、新動力，產業導入和經營已成為特色小鎮持續經營和發展的生命力。以智匯公司服務的廣州種業小鎮為例，導入現代化農業產業以打造智慧農業生產、旅游觀光體驗，以青少年戶外科普教育、親子互動為載體，形成一個獨具產業特色、旅游功能的新型農業特色小鎮項目。不難發現，進入2019年，國內特色小鎮或將真正聚焦運營內容及行業趨勢當中，抓住的必然成為那個風口上的“豬”